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旺報【記者李鋅銅╱台北報導】

2016年大陸赴日本遊客超過600萬人次，赴南韓超過800萬人次，到泰國更上衝到877萬人次，都較2015年成長近百萬或百萬以上人次，唯獨台灣減少。旅遊業者表示，陸客減少今年將更明顯，台灣成了周邊國家發陸客財的「重要推手」。

陸客已成為全球出境旅遊桃園市新屋區情趣禮品玩具最大的「發動機」。就以東亞為例，2015年陸客赴泰為793萬人次，赴韓611萬人次，赴日為499萬人次。預估2016年赴泰將達877萬人次，赴韓會超過800萬人次，赴日超過600萬人次。除了赴泰預估較2015年增加約80萬人次，赴日將增加約100萬人次，赴韓約增200萬人次。

反觀台灣，在陸客「大放送」的周邊國家中，是唯一的負成長。估計2016年較2015年少約70萬人次，且今年將「持續下探」。

「陸客2016年出境預估將達到1.2億人次，年年成長，但來台人數卻從去年起開始下滑，今年會更嚴重。」張姓旅遊業者表示，陸客對台灣產生排斥感後，不少旅客轉往鄰近的泰韓日，讓這些國家的入境旅遊更發燒，台灣成了周邊國家發陸客財的「重要推手」。

監察院長張博雅今天(23日)帶領全體監察委員巡察行政院，行政院長林全率領各部會首長出席會議，並報告行政院過去一新北市板橋區自慰杯年的施政重點，以及面對國際局勢、處理兩岸關係的原則與做法。

行政院長林全報告時，以六大面向說明行政院過去一年的施政重點，包括產業轉型升級、健全社會網絡、提升政府公共建設品質、強化政府管理效能、提升教育文化、鞏固國家安全力量。

在產業轉型升級部分，林全指出，新政府在520後，推動「五加二產臺南市官田區潤滑愛業創新方案」，提升國家人力素質並引進更多優秀高階白領人才，以及擴大投資方案，並協助國內觀光旅遊產業轉型升級，也加強吸引東南亞旅客。

在健全社會網絡方面，林全提出改善勞動條件、興建社會住宅、推動「食安五環」、啟動年金改革、落實轉型正義等施政方向，並一一簡述目前的推動內容。針對提升公共建設品質部分，林全強調要建立永續發展的新環境，包括活化國有土地與公共設施、發展再生能源等。

在鞏固國家安全力量方面，林全表示除了要推動國艦國造、國機國造外，也要確保達成募兵制。針對國際局勢，行政院則會持續推動與美國簽訂自由貿易協定，並多元布局，推動新南向政策。至於兩岸關係，政府會維持現狀，在對等與尊嚴的基礎上，透過兩岸兩會機制展開良性對話。他說：『(原音)政府是以維持現狀做為一個核心理念，致力維繫兩岸的和平穩定發展，我們將依照公開透明、人民參與、國會監督來持續推動兩岸的互動還有協商，在對等跟尊嚴的基礎上，透過兩岸兩會的機制來進行良性對話，希望能夠建立一致性、可預測性、可持續的兩岸關係。』

針對教育文化施政，林全說，政府會逐步落實高中職全面免試、就近入學的目標，並因應少子化，研議高等教育轉型與退場機制；也會與北市府密切合作，讓2017年8月在台北舉行的世大運能順利進行。另外，為促進文化發展，行政院也成立文化會報，希望讓文化能落實在每個部會的施政。

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